7月2日教育部召开新闻发布会，中央对家庭经济困难大学生的财政投入，由上年的18亿元，增加到2007年下半年的96亿元，加上地方财政的投入，达到154亿元。

　　据介绍，随着新的资助政策体系全部落实到位，每年国家用于助学的财政投入、助学贷款和学校安排的助学经费将达到500亿元，每年约有400万大学生和1600万中等职业学校的学生获得各种形式的资助，全国约20％的大学生可以获得各种形式的资助。这个比例与调查显示的目前高等学校家庭经济困难学生比例20％的数据正好吻合，暗示国家有意在总体设计上解决贫困大学生上学问题。

　　此前我们看到，教育部《2003－2007年教育振兴行动计划》提出在农村教育、高水平大学和重点学科、素质教育工程、职业教育与培训工程、高校教学改革、毕业生就业工程、教育信息化工程、教师队伍建设、教育制度、民办教育、教育对外开放、教育投入体制等十四方面的发展规划，也是对教育问题系统解决的方案。

　　农村义务教育被置于首要位置。2004年中央财政投入农村义务教育各类专项资金达到100亿元，比2003年增长72%。自2001年秋季开始推行的免费教科书专项计划，中央财政投入2001年为1亿元，2002年为2亿元，2003年4亿元，2004年11亿元，2005年达27。8亿元，2006年开始全部免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费，并将扩大到中东部地区。看得出，国家决心实现真正的免费“义务教育”。

　　今年5月9日，国务院公布《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，6月财政部、教育部等有关部门连续下发对高校教育的5个配套文件和对中等职业教育的3个配套文件，建立起包括国家奖学金、国家助学金、助学贷款、勤工俭学、教育部直属师范院校免费生教育等在内的一系列扶持政策。从投入力度与贫困学生比例的恰好吻合看，也是一套总体解决方案。

　　对农村义务教育、贫困学生上大学、职业教育和就业等焦点问题采取总体解决，争取“一个不少”，是非常好的意愿，也显示了国家在教育投入上的决心。不过从决议到现实，毕竟还有着不少的过程。

　　比如，政策决定大规模增加财政投入，但是不是教育总经费的状况、各层级的财政拨款过程均畅通，可以做到专款专用、落实到位、没有截流、没有延迟，使资金按时地落实到学生的手中？同时，按照方案，地方财政也需要有不小的投入，在目前教育经费拖欠严重的情况下，地方财政有否足够的资金配套落实习相关政策？

　　比如，即使财政资金如数兑现，是不是就意味它到达了需要它的人？那些漂泊在外、承受着心灵歧视的外来工子女，无人照管、没有被关注到的留守儿童，生计所迫而不得不过早打工谋生的童工，是不是没有了学杂费，他们就可以不再失学，走入学堂？

　　再比如，20％的大学生资助比例，包括了助学、奖学、贷款，其中有多少是针对20％的家庭经济困难学生？能帮助他们解决多少因贫困无法上学的问题？

　　还有，教育投入在2005年国家财政性教育经费占GDP的2。82％，比上年增长0。03％，低于2000年，离1993年国务院《中国教育改革和发展纲要》提出的世纪末4％的目标还有不少距离。

　　以及我们的教育机制和教育思想，是不是给予“上得起”学的学生，值得学的东西？给予了他们生活的、能力的、思想的、独立人格的所能，有助于他们更好地去面对未来？

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　　国家对义务教育、贫困学生扶持等方面的总体解决方案，是非常重要的举措。也应看到，这些问题的解决，还需要总体机制的配合，包括教育资金投入的保障，教育体制的改革，外来工、社会贫富差距等问题的配套解决，社会教育事业的发展等。多元解决，多元参与，而不仅靠一个总体性方案，才是“一个也不能少”。