第三， 开展产业损害调查研究。当前国内企业破产、停产、半停产、生产运行不良、销售不旺及职工下岗情况较多，但那些是受反倾销损害造成，情况不明。因此需要以行业协会为主，展开产业损害调查研究，弄清情况，主动指导企业开展反倾销起诉应诉工作，借以帮助企业脱困。

第四， 协助政府反倾销机构建立信息系统和反倾销预警机制，专门从事国际经济形势分析，关注反倾销发展趋势，预测经济危机和风波走势，收集各国各地区反倾销尤其是对华反倾销信息，监测国内产业受损情况，预报进出口产品价格情况。做到早预报、早防范、有目标、有准备。

第五， 制定各行业重点产品指导目录，对容易发生倾销行为的重点进口产品和容易遭到反倾销诉讼的出口产品，制定产品监测指导目录，明确重点监测的产品对象，加强监管，重点防范。

第六， 帮助企业从全球竞争角度制定和实施产品竞争战略。如调整产品结构，实施产品差别化战略，提升产品附加值，避免企业在低附加值的产品中进行过度竞争；如 调整投资战略，适时有选择地到国外投资设厂，以此绕过反倾销壁垒。

第七， 加强企业出口自律工作。组建同类产品利益联盟，利益共享，风险共担；避免压价竞争，利剑自伤，招致国外反倾销。同时对于不遵守“行规”擅自以低于成本的价格出口的企业给予行规处罚。 第八， 建立反倾销应诉基金制度，作为“谁应诉、谁受益”制度的补充，避免企业“搭便车”行为。行业协会和进出口商会可以考虑建立应诉基金，入会企业尤其是有出口业务的企业，依出口额多少按比例上缴年度应诉基金，一旦同类出口产品遭到反倾销指控，由应诉基金支付相关应诉费用，包括律师费和企业联合应诉的组织成本。

第九， 开展与重要国家和地区的反倾销工作联络和交流，与主要贸易对象建立友好伙伴关系。

第十， 建议政府和立法机构，修订现有的反倾销法律，同时调整政府反倾销机构的结构，提高反倾销措施的效率。

此外，有必要指出的是，虽然工商领域内的协会组织在反倾销工作中承担着主要的任务，但与此同时，许多综合性的和专业性的协会组织（如中国工业经济联合会、中国企业联合会、中国质量管理协会、中国中小企业国际合作协会）也能够发挥不可忽视的作用。如中国工业经济联合会，可以利用其与政府决策高层的天然联系，积极推动有关政策和法律的研究和制定，为协会组织在国际贸易中开展工作，创造一个良好的制度环境；中国企业联合会及其代管的中国企业家协会，可以组织企业家会员学习WTO尤其是反倾销方面的法律制度，培养企业家在其对外贸易经营管理活动中，逐步树立行业自律的意识和积极保护所在行业整体利益的觉悟，自动参与反倾销的斗争；中国质量管理协会可以发挥其强大的信息功能，帮助其会员企业改善企业质量管理水平，使企业在国际贸易竞争中，树立依靠产品质量优势而非低价竞争的竞争战略，从而避免出口反倾销官司和稳固国内市场份额，抵御国外产品的竞争和倾销；中国中小企业国际合作协会则可以积极加强与国外中小企业协会的广泛联系和合作，向国外宣传我国中小企业的快速成长情况，改变国外长期形成的我国中小企业惯于低价倾销的不良形象，同时积极帮助我国中小企业开辟国外市场，尽量避免不必要的贸易摩擦。

我们相信，协会组织在积极参与和组织反倾销工作的过程中，一定能够逐步完善自身的功能建设，重新获得政府、企业和社会公众的尊敬和信任；同时，可以为协会在下一步的反补贴、保障措施、贸易技术壁垒以及原产地证明等方面的工作积累宝贵的经验。此外，通过这种良好形象的“出口转内销”，肯定能够促进协会组织在完善国内市场竞争秩序上的功能，从而使我国的产业和企业的竞争力，在WTO体制下得到进一步的提升。

主要参考文献：

Alter,Catherine and Hage,Jearld(1993), Organizations Working Together: Coordination in Interorganizational Networks. Newbury Park,Calif.:Sage.

Aoki, Masahiko.(1988), Information, Incentives and Bargaining in the Japanese Economy. Cambridge: Cambridge University Press. 中译本：日本经济中的信息、激励与谈判（青木昌彦著），朱泱，汪同三译，商务印书馆，1994。

David Charny(1990), Nonlegal sanctions in commercial relationships , 转引自John McMillan and Christopher Woodruff (2000) : Private order under dysfunctional public order . Stanford Law School , John M.Olin Program in Law and Economics , Woking Paper No. 189 , February 2000.

曹建明，贺小勇：《世界贸易组织》，法律出版社，1999年。

陈清泰等（1995），商会发展与制度规范，中国经济出版社。

陈 （1999），论社会经济团体在经济法实现机制中的地位，载于王保树主编：商事法论集，第3卷。

陈宪、徐中振主编（1999），体制转型和行业协会：上海培育和发展行业协会研究报告，上海大学出版社。

陈勇慧（2000），关于行业协会建设与发展有关问题的思考，未发稿。

傅筑夫（1985），中国工商业者的“行”及其特点，载于傅筑夫著：中国经济史论丛（下），生活·读书·新知三联书店。 高丙中（2000），社会团体的合法性问题，载于中国社会科学，2000年第2 期。

Greif , Avner (1993), Contract Enforceability and Economic Institutions in Early Trade : The Maghribi Traders’ Coalition. The American Economic Review , June , 1993.

Greif , Avner , Paul Milgrom , and Barry R.Weingast(1994),Coordination , Commitment , and Enforcement : The Case of the Merchant Guild . Journal of Political Economy , 1994 , vol.102,no.4.

国家经贸委产业政策司和机械工业信息研究院：《日本、韩国及台湾地区政府与社团关系》（内部资料），2000年。

J.R Hollingsworth and R Boyer(1997) : Coordination of Economic Actors and Social Systems of Production , in Contemporary Capitalism --- The Embeddedness of Institutions, edi. By J.R Hollingsworth and R Boyer , Cambridge Uni, Press.

Hollingsworth,J.R , Schmitter, Philippe C.and Streeck,W. (ed)(1994), Governing Capitalist Economies : Performance and Control of Economic Sectors . Oxford University Press.

Hollingsworth,J.R and Lindberg,leon(1985),“The Role of Market, Clan, Hierarchies, and Associative Behavior”In Streeck,W. and Schmitter, Philippe C.(ed) (1985) , Private Interest Governmemt : Beyond Market and State(pp 221-54)., Sage Publications Ltd.

黄岩君编著：《中国反倾销实践指南》，经济管理出版社，2001年。

金志霖（1996），英国行会史，上海社会科学出版社。

江小涓等主编：《中国对外贸易理论前沿Ⅱ》，社会科学文献出版社，2001年。

Klein,Peter G.(1998) , New Institutional Economics,

李雅坤、李振中：“国际反倾销反补贴发展趋势及对策”，中国经济时报，2001年7月13日。

黎 军（2000），行业组织的行政法问题研究，北京大学博士研究生学位论文。

梁上上（1998），论行业协会的反竞争行为，载于法学研究1998年第4期。

刘建民（1999），商业行规及其疑点、热点、重点、难点，上海立信会计出版社。

吕东（1996），贯彻《纲要》，把协会工作推上一个新台阶，载于国家经贸委产业政策司编，中国行业协会： 改革与探讨。中国商业出版社，1999。

罗仲伟（2000），唤起民众千百万，同心干：义乌市小商品市场中的社会中介组织，课题研究报告。

John McMillan and Christopher Woodruff (2000) : Private order under dysfunctional public order . Stanford Law School , John M.Olin Program in Law and Economics , Woking Paper No. 189 , February 2000.

Ouchi , W.G.(1984) , The M-Form Society. Addison Wesley Publishing Co.中译本：M型社会：政府与企业如何透过团队合作形成竞争优势。黄宏义译，（台湾）长河出版社，1986年。

--- (1980), “Markets, Hierarchies, Clans.”, Administrtive Science Quarterly, 25(1),129-41.

何增科主编（1999），公民社会与第三部门，社会科学文献出版社

亨利·皮朗(1985)，中世纪的城市，商务印书馆。

---(1987)，中世纪欧洲经济社会史，上海人民出版社。

戎文佐（1996）主编，从部门管理转向行业管理，经济科学出版社。

Schneiberg ,Mark, and Hollingsworth , J.Rogers (1990). “Can Transaction Cost Economics Explain Trade Associations?” In Masahiko Aoki , Bo Gustaffaon , and Oliver Williamson (eds), The Firm as a Nexus of Treaties (pp.320-346). London and Beverly Hills: Sage Pulications.

上海市经委（2000），上海行业协会试点工作的实践和体会，载于中国工业经济联合会编：全国工商领域行业协会职能与作用，中国商业出版社。 盛 洪(1992)，分工与交易：一个一般理论及其对中国非专业化问题的应用分析，上海三联书店。

Streeck,W. and Schmitter, Philippe C.（1985），Community , market , state --- and associations? The prospective contribution of interest governance to social order. In Streeck,W. and Schmitter, Philippe C.(ed)(1985) , Private Interest Governmemt : Beyond Market and State(pp.1-29) , Sage Publications Ltd.

涂尔干（2000），社会分工论，渠东译，生活·读书·新知三联书店。 王传丽主编：《国际贸易法》，法律出版社，1998年。

汪丁丁(1995)，“交易费用”与博弈均衡。载于北京天则经济研究所编，中国经济学（1995）。上海人民出版社，1996。

温州烟具协会（1999）------走向成熟的温州市烟具行业协会，载于国家经贸委产业政策司编，中国行业协会： 改革与探讨。中国商业出版社，1999。------温州市烟具行业情况汇报（打印稿）。

Oliver Williamson (1985) , The Economic Institutions of Capitalism : Firms , Markets , Relational Contracting . The Free Press , a Division of Macmillan , Inc.

徐瑞新（1998），关于民间组织管理工作几个主要问题的说明，载于民政部民间组织管理局编：有关民间组织管理最新法规政策摘编。

杨圣明主编：《经济全球化与外贸体制建设》，江苏人民出版社，2000年。

杨祖功（1999），国家与市场，社会科学文献出版社。

姚明伟（1998），适应机械工业管理体制改革，充分发挥行业协会作用，载于民政部民间组织管理局编：有关民间组织管理最新法规政策摘编。

虞和平（1993），商会与中国早期现代化，上海人民出版社。

余 晖（2000），透析“行业自律价”，载经济管理（单月刊），2000年第9期。

余 晖：“行业协会及其在中国转型期的发展”，中国社科院工业经济研究所2000年度重点研究课题“市场经济条件下的行业管理”总报告。

俞可平主编（2000），治理与善治，社会科学文献出版社。

查默斯·约翰逊（1992），通产省与日本奇迹，戴汉笠等译，中共中央党校出版社。

张 静（1998），法团主义，中国社会科学出版社。

张其仔（1999），社会资本论------社会资本与经济增长，社会科学文献出版社。

张震海（1999），温州市行业协会试点情况，载于国家经贸委产业政策司编，中国行业协会： 改革与探讨。中国商业出版社。

张维迎（1995），企业的企业家---契约理论。上海三联书店和上海人民出版社。

张志刚（2000），总结经验，提高认识，加快行业协会的发展，载中国工业经济联合会编：全国工商领域行业协会职能与作用，中国商业出版社。

郑江淮（2000），协调与信誉约束：中国证券业协会的自律监管及其演进，课题研究报告。

郑新业（2000），官办行业组织的命运：中国造价工程师协会的故事，课题研究报告。

中国五矿化工进出口商会编：《如何应对国外反倾销》，中国对外贸易经济出版社，2000年。

朱 英（1997），转型时期的社会与国家------以近代中国商会为主体的历史透视，华中师范大 学出版社。

---------------------------------------------------------------------------

1参见李雅坤、李振中：“国际反倾销反补贴发展趋势及对策”，中国经济时报，2001年7月13日。

2 参见栾文莲等：“世界贸易组织的改革与国际经济新秩序”，载于江小涓等主编《中国对外经贸理论前沿Ⅱ》，社会科学文献出版社，2001。

3 本文所使用的“交易成本”概念泛指信息收寻成本、谈判和决策成本、政策制定成本以及合约的监督和执行成本。

4 参见石耀东：“关于对华反倾销诉讼的思考”，中国经济时报2001年8月22日。

5 参见李雅坤、李振中：“国际反倾销反补贴发展趋势及对策”，中国经济时报，2001年7月13日。

6 参见胡江云：“积极应对国外对我出口产品反倾销”，2001年4月“全国经贸系统反倾销反补贴工作会议”文件之五。

7 参见李雅坤、李振中：“国际反倾销反补贴发展趋势及对策”，中国经济时报，2001年7月13日。

8 参见(a) 赵瑾：“外貌中介组织创新”，载杨圣明主编：《经济全球化与外貌体制建设》（220-222页），江苏人民出版社，2000年。(b)刘建伟：“只有积极应诉，才能保住市场”，载五矿化工进出口商会主编：《任何应对国外反倾销》，中国对外经济贸易出版社，2000年。

9 参见赵瑾：“外貌中介组织创新”，载杨圣明主编：《经济全球化与外貌体制建设》（220-222页），江苏人民出版社，2000年。

10 参见中国钢铁工业协会：“运用反倾销保护钢铁行业合法权益”，2001年4月“全国经贸系统反倾销反补贴工作会议”文件之三。

11 参见中国工业经济联合会：“迎接入世挑战，加快培育行业协会：加入WTO后我国工商领域协会应发挥的作用及对策研究”。

12 参见陈宪、徐中振主编：《体制转型和行业协会：上海培育和发展行业协会研究报告》，上海大学出版社，1999。

13 同注12。

14 同注12。

15 同注12。

16 参见余晖：“行业协会及其在中国转型期的发展”，中国社科院工业经济研究所2000年度重点研究课题“市场经济条件下的行业管理”总报告。

17 参见余晖：“行业协会及其在中国转型期的发展”，中国社科院工业经济研究所2000年度重点研究课题“市场经济条件下的行业管理”总报告。