灾区重建是一项紧迫和长期的任务。大部分人对此没有疑虑。上周，在赞扬他们作为一个公民的作为之后，我向研究生和本科生都提出了相同的问题：从经济学的角度看，什么是科学的灾区重建方式？ 灾区的物质资本存量：机器设备、学校、道路、桥梁等损失殆尽；人力资本：医生、老师、工程师、警察也遭受重大损失。如何重建灾区是重中之重。给定有限资源，我们必须回答：我们要重建一个怎样的灾区？复制过去的一切吗？如果是，我们应该怎样有效地重建？在我们看来，民政部采取的“对口支援”重建战略值得关注。民政部方案的基本内容有二：第一，“对口支援”；第二，似乎将财力和灾区县市的受灾程度联系捆绑（见下表）。民政部的这一安排和yardstick competition背后的逻辑是一致的。我们不知道北京、广东等如何安排其灾区重建计划。事实上，复制民政部的计划也许是一个不错的选择。以北京为例， 若安排18区县和其“承包”援建的什邡市下的各个乡镇，则北京的援建任务可能会较为容易完成。

广东 汶川县
山东 北川县
福建 理县
天津 茂县
上海 都江堰市
北京 什邡市
湖南 彭州市
黑龙江 温江区
山西 郫县
内蒙古 大邑县
河北 崇州市
江苏 绵竹市
辽宁 安县
吉林 平武县
河南 江油市
安徽 松潘县
江西 小金县
广西 黑水县
浙江 青川县
湖北 汉源县
海南 宝兴县